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國有資產(chǎn)來之不易，有效地開展股權(quán)管理、資本運作及資產(chǎn)盤活是貫徹落實黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要工作，對于提升公司運營管理水平和能力具有重要意義。

中銅投資有限公司（以下簡稱“中銅投資”）緊盯“效率提高、效能提升、效益提增”工作目標(biāo)，著力破解制約公司股權(quán)管理、資本運作及資產(chǎn)盤活資產(chǎn)管理的突出問題，與時俱進推進網(wǎng)格監(jiān)督管理探索，推動全面梳理公司資產(chǎn)，壓實資產(chǎn)管理責(zé)任，推進干部員工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升國有資產(chǎn)治理能力，促進資產(chǎn)保值增值。

以全局思維科學(xué)編制網(wǎng)格體系

織密監(jiān)督網(wǎng)

中銅投資主要開展股權(quán)管理、資本運作及資產(chǎn)盤活等業(yè)務(wù)。每一戶股權(quán)管理，每一份資本運作，每一宗資產(chǎn)盤活業(yè)務(wù)都不甚雷同，均有獨立的推進步驟和模式，面臨的困難、問題、風(fēng)險不完全相同，業(yè)務(wù)人員有較大的處置權(quán)。

如何實現(xiàn)對資產(chǎn)的有效監(jiān)督？關(guān)鍵要在織密織牢監(jiān)督網(wǎng)上著力，把主營業(yè)務(wù)都網(wǎng)在監(jiān)督網(wǎng)格中。一是理清業(yè)務(wù)家底。在對資產(chǎn)盤活工作開展監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)存在只有經(jīng)辦人掌握業(yè)務(wù)具體情況，其余部門人員、部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)均不完全了解業(yè)務(wù)的情況。

中銅投資黨委在民主生活會中認(rèn)真剖析，找出業(yè)務(wù)存在壁壘的深層次問題根源，召開專題會議研究措施，組織專門力量對公司股權(quán)管理、不動產(chǎn)管理和金融資產(chǎn)管理三大核心業(yè)務(wù)進行梳理，理清家底，建立臺賬，把工作進度納入督辦事項。二是合理編制網(wǎng)格。強化“清單”“數(shù)字”思維，圍繞股權(quán)管理、不動產(chǎn)管理和金融資產(chǎn)建立管理臺賬，對每一戶股權(quán)管理，每一份資本運作，每一宗資產(chǎn)盤活業(yè)務(wù)按照資金進出時間、證照有效期、重大事項決策識別出關(guān)鍵點和風(fēng)險控制點，準(zhǔn)確呈現(xiàn)每單業(yè)務(wù)的來源、現(xiàn)狀和走向，并持續(xù)更新完善。按照職責(zé)明確具體責(zé)任人負(fù)責(zé)流程控制，每項業(yè)務(wù)每個關(guān)鍵點成為網(wǎng)格紐帶。目前，中銅投資已經(jīng)將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全面升級成為一整套包含基礎(chǔ)信息、運營維護、處置盤活等多維度的臺賬體系，進一步提升了資產(chǎn)信息的全面性和實用性。

強化協(xié)同聯(lián)動

形成科學(xué)有效的監(jiān)督方法路徑

每一個監(jiān)督網(wǎng)格中的業(yè)務(wù)，一旦異常都會觸發(fā)監(jiān)督體系的聯(lián)動處置機制，建立高效有序的運轉(zhuǎn)機制是關(guān)鍵。監(jiān)督體系是一個多主體、多層級、多維度的系統(tǒng)，專責(zé)監(jiān)督、專職監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督側(cè)重點不同、方式方法不同。中銅投資建立并運行“部門監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督”三級監(jiān)督體系，在增強監(jiān)督效果上下功夫，發(fā)揮好“大監(jiān)督”平臺的統(tǒng)籌、協(xié)同、集成、共享作用，打好監(jiān)督工作“組合拳”；持續(xù)深化“責(zé)任”意識、“監(jiān)督”意識、“協(xié)同”意識、“聯(lián)動”意識，推動監(jiān)督主體協(xié)同作戰(zhàn)、監(jiān)督力量有機融合、監(jiān)督手段同向發(fā)力。在實踐中，業(yè)務(wù)人員填寫控制節(jié)點數(shù)據(jù)、動態(tài)更新業(yè)務(wù)進展，中銅投資各職能部門適時動態(tài)監(jiān)督掌握業(yè)務(wù)辦理情況，紀(jì)委定期抽查數(shù)據(jù)更新及業(yè)務(wù)監(jiān)督效果，確保臺賬數(shù)據(jù)的時效性和準(zhǔn)確性，保障了系統(tǒng)的有效運行。

賦能擴權(quán)

提高網(wǎng)格工作質(zhì)效

為解決監(jiān)督合力作用發(fā)揮不夠的問題，中銅投資黨委圍繞網(wǎng)格監(jiān)督工作“抓什么”“怎么抓”等問題，成立了監(jiān)督委員會，明確監(jiān)督委員會、監(jiān)督辦公室、黨群部門、業(yè)務(wù)部門的職責(zé)，強調(diào)要聚焦關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵點“三項要素”，充分發(fā)揮各職能部門履行管理和監(jiān)督責(zé)任，賦予網(wǎng)格“吹哨權(quán)”。發(fā)現(xiàn)問題及時“吹哨”，相關(guān)部門及時響應(yīng)參與，推進網(wǎng)格事務(wù)協(xié)調(diào)解決。紀(jì)委在對數(shù)據(jù)信息的監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)租賃保證金未繳納，下達紀(jì)律檢查建議書，業(yè)務(wù)部和財務(wù)資產(chǎn)部及時響應(yīng)，督促承租方次日40萬元保證金到賬；綜合部把關(guān)鍵節(jié)點工作納入督辦事項，發(fā)現(xiàn)未及時推進，績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組、人力資源部馬上響應(yīng)，對該季度績效扣減考核；夯實以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，以專責(zé)監(jiān)督為支撐，以專職監(jiān)督為依托，以業(yè)務(wù)監(jiān)督為基礎(chǔ)的網(wǎng)格化監(jiān)督體系建設(shè)。

以嵌入監(jiān)督延伸網(wǎng)格監(jiān)督觸點

推動重點項目完成質(zhì)效

為解決公司重點聚焦事項開展監(jiān)督力度不夠的問題，中銅投資黨委在重點項目管理中設(shè)立監(jiān)督組，把監(jiān)督內(nèi)嵌進入項目制管理監(jiān)督流程，對項目開展全過程監(jiān)督。通過調(diào)研提出優(yōu)化項目標(biāo)準(zhǔn)，日常工作不予立項的意見。今年申請立項的33個項目最終立項15個，其中，黨建類項目1個，公司戰(zhàn)略發(fā)展類項目2個，經(jīng)營業(yè)績考核類項目10個，解決歷史遺留問題類項目2個。成立監(jiān)督組對項目實施全方位監(jiān)督，貫徹“管業(yè)務(wù)就要管監(jiān)督”的理念，實踐形成“項目組長、職能部門、公司紀(jì)委、項目領(lǐng)導(dǎo)小組”四級監(jiān)督機制，每月跟進，季度匯報，及時督促整改，實現(xiàn)對項目“啟動、策劃、執(zhí)行、收尾”全過程中的質(zhì)量、進度的精準(zhǔn)監(jiān)督和常態(tài)化監(jiān)督。公司股權(quán)管理、資產(chǎn)盤活、利潤指標(biāo)等均超計劃完成。

中銅投資將在深入總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對網(wǎng)格劃分、責(zé)任落實、制度流程等進行優(yōu)化調(diào)整，注重應(yīng)用大數(shù)據(jù)，實踐全面覆蓋、快速研判、統(tǒng)一調(diào)度、現(xiàn)場協(xié)調(diào)的數(shù)字治理體系，以監(jiān)督機制時時跟進，定期報告工作進展，對效果進行評價，讓“網(wǎng)格化”監(jiān)督體系運行成為資產(chǎn)治理能力提升的保障和推手，促進國有資產(chǎn)保值增值，推進中銅投資高質(zhì)量發(fā)展。